从“鼓励”到“强制” 垃圾分类已成必答题

2018年01月11日 09:34新闻热点来源:http://www.hb114.cc

随着我国城镇化进程的加快以及人民生活水平的提高,生活垃圾的总量也在不断加大,“垃圾围城”作为严重的城市病症状,给人们敲响了警钟。目前,中国大中城市每年产生约2亿吨生活垃圾。面对垃圾产生量持续上涨的趋势,垃圾分类收集是实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标的关键方法,是解决垃圾出路问题的根本手段,也是破解“垃圾围城”的有效办法。

2017年3月发布的《生活垃圾分类制度实施方案》就已明确指出,2020年底前,将在北京、天津、上海等46个城市先行试点生活垃圾强制分类,同时对生活垃圾的收集、运输、资源化利用和终端处置等各环节均提出具体规划,探索垃圾分类收集的有效模式。2018年1月8日,住房和城乡建设部发出《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》,要求今年46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区,垃圾分类制度进一步完善。

垃圾分类的强制实施意味着垃圾分类已不再是选择题,而是必答题 。此次通知的发布再次使垃圾分类成为热议话题。通知指出,今年3月底前,46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划,多渠道筹措资金,在加大对生活垃圾分类体系投入的同时,建立生活垃圾跨界转移补偿机制,完善生活垃圾收费政策,逐步建立差别化的收费制度,实现按量收费。随着各地区年度工作目标的明确和工作内容的细化,垃圾分类这一项工作将展现出全新的面貌,给城市的环境改善带来更多喜人的变化。

目前中国在垃圾清运、处理能力等方面仍存在着较大缺口。虽然垃圾分类的观念已深入人心,市民垃圾分类意识不断增强,但是具体到分类成效,仍难如人意。因此,探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制十分重要。

为了能更好地实现垃圾资源利用,推行减少垃圾处置量的生活垃圾分类迫在眉睫。同济大学环境科学与工程学院教授柴晓利说,垃圾分类有利于资源回收利用,方案对于生活垃圾分类方式并没有提出固定的模式,而是要求各城市结合本地实际出台办法,这一点有利于推动垃圾分类的落地。在全国各地,各种先进系统、智能设备层出不穷,各大城市对于实施垃圾分类的思路各有特色,可以说垃圾分类不缺技术,也不缺措施。除了以自愿和奖励的方式鼓励居民进行分类,还包括将强制手段与激励措施相结合以及从“鼓励”变为“强制”的更长远的制度安排。

从知到行,从愿意分类、会分类到真正主动分类,其间还有不小的距离,许多民众的垃圾分类意识还有待提高,相关垃圾分类知识有待普及,接下来的垃圾分类将率先从党政机关、军队单位、医院、学校等做起,把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。

在中国实施垃圾分类仍然是任重道远的,需要通过严格执法来树立生活垃圾合理分类的社会共识,要从规范生活垃圾分类投放、规范生活垃圾分类收集、加快配套分类运输系统、加快建设分类处理设施4个方面入手,加快推进生活垃圾分类处理系统建设。除了引导居民养成绿色生活绿色消费的习惯,还需要运用利益杠杆、行政监督、立法强制、细化引导等多种手段再用力推一把。

在垃圾分类制度的不断推进下,持之以恒将带来生产、生活观念的持续变迁,而生活垃圾合理分类的愿景将不再遥不可及,2035年垃圾分类达到国际先进水平的目标也将与我们越来越接近。

编辑:guojiqiao
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