推动危废处置产业化 辽宁构建再生资源产业园

2016年12月07日 09:44环保工程来源:http://www.hb114.cc

近年来,辽宁以建设再生资源产业园区为抓手,积极探索危废安全处置与产业化发展之路,实现经济与环境双赢。目前,全省已有12个园区投入运行,年可实现产值50亿元以上,成为拉动经济新的增长点。

推动危废处置产业化 辽宁构建再生资源产业园

辽宁是我国的老工业基地和重化工业大省。据相关统计,每年产生约2.6亿吨一般工业固体废物,重点产废企业1700多家,年产100多万吨危险废物。

近年来,辽宁以建设再生资源产业园区为抓手,以实现危险废物集中安全处置为核心,以实现固废处置产业化集约化发展为目标,积极探索危废安全处置与产业化发展之路,实现经济与环境双赢。

统一规划建设

再生资源产业园区

全省已有12个园区投入运行,年可实现产值50亿元以上

自2009年开始,辽宁省环保厅对建设再生资源产业园区提出明确要求,开展以危废集中安全处置利用和资源再生循环为主要内容的再生资源产业园区建设。

根据当地产业布局、区域产废特点、各地经济发展水平,辽宁省科学布局、统一规划建设再生资源产业园区,明确园区建设标准,逐一落实园区内企业数量和利用处置危废的类别,全面推进再生资源产业园区建设。《辽宁省固体废物处置及再生资源产业园区建设“十二五”项目规划》明确了,全省所有应该进入园区和可以不进入园区发展的企业名单,每年对园区建设情况进行考核。同时,辽宁省政府也将再生资源产业园区建设进展纳入省政府对各市绩效考核。

除了首批规划在沈阳、辽阳、盘锦等7个城市建设园区之外,所有省辖市都已规划建设再生资源产业园区。目前,全省规划的18个园区中已有12个园区投入运行,入住企业215家。初步测算,年可实现产值50亿元以上,成为拉动经济新的增长点。

为避免低水平重复建设,《规划》明确,对全省再生资源产业园区进行统筹规划,合理布局处置利用能力,对不同园区功能定位有所侧重。

目前,《辽宁省“十三五”固体废物环境管理和处理处置规划》正在编制,计划到“十三五”末,全省建设18个园区,覆盖全省所有省辖市。到“十三五” 末,规划的18个园区全部建成后,危险废物产生单位和经营单位规范化管理抽查合格率分别达到95%和98%,医疗废物集中处置率达到100%(含县和县级市的医疗废物),城市污水处理厂污泥安全处置率达到90%以上。

突出环保特色

提高入园企业质量

园区定位为提高技术水平、扩大规模、规范管理和监管到位

“再生资源产业园区建设不是简单地把危险废物处置企业向一起聚集,而应定位于危险废物处置工艺技术水平的提高、规模的扩大、管理的规范和监管的到位。”辽宁省环保厅相关负责人表示。

各地在实际推进过程中,均高标准、严要求。目前沈阳、抚顺等地规划建设再生资源产业园区,已经将建设资源循环、梯级利用、环保特色突出、管理规范的生态工业园区作为目标。

同时,辽宁围绕重大项目配套,大连长兴岛、营口沿海产业基地、盘锦千亿绿色石化园、辽阳精细化工等全省重点产业基地均建设了再生资源产业园区,为项目落地提供了环境支持。

为突出环保特色,辽宁省环保厅提出了再生资源产业园区“1335”建设模式,即发展一个主导产业,遵循三个基本原则,具备“三有”要件,实现“五化”目标。

其中,一个主导产业即根据地域和资源条件,合理选择再生资源产业发展方向。三个基本原则,即减量化、再利用、资源化的“三R”原则,企业内部、园区企业和园区内外三个层面循环原则和三方合作共赢原则。三有要件即要有园区规划,有规划环评,有园区专门的固废监管队伍;五化即园区化、产业化、规范化、生态化、高技术化目标。

为提高危险废物处置工业技术水平,辽宁省实行上大压小、提标进园。各地通过严格控制经营许可证发放数量,并严把危废经营许可审查关,推动危废经营企业由数量取胜向质量提升转变。对一些技术水平落后、管理水平低下、自身实力不强的处置单位进行了淘汰。目前全省危险废物处置企业数量由高峰时的80多家下降到现在的40家左右,预计“十三五”期间,这一数量还将进一步降低。

据了解,目前辽宁省环保厅在园区建设基础上,正组织开展危险废物监管互联网 项目,依托互联网、物联网、电子标签、远程监控等技术手段对集中处置单位和重点产废单位危废产生、贮存、运输、利用处置实行全面监管,同时在平台上发布处置利用需求信息,引导企业规范操作。

辽宁省环保厅相关负责人介绍说,再生资源产业园区建设有力推进了固体废物环境监管水平的提升,各园区都配备了专门的环保监管机构和队伍,由过去的分散监管转变为专人集中监管。

编辑:hangyuhong
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